Viro on yksi Baltian merkittävimmistä alueista nettikasinoilla pelaamisen näkökulmasta niin operaattoreille kuin pelaajillekin. Jos harkitsee iGaming-palveluiden käyttämistä, markkinoille pääsyä tai tarkastelee nykyisiä pelisivustoja Tallinnassa, on tärkeä ymmärtää tiettyjä asioita. Näitä ovat Viron sääntelykehys, verotus, lisensointivaatimukset sekä pelaajansuoja. Tässä artikkelissa esittelemme keskeisimmät seikat, joita tulee tietää iGaming-alasta Virossa.
Viro ja sen pelijärjestelmä
Viron on Euroopan unionin jäsenvaltio ja sen lainsäädäntö iGaming-alalla yhdistää kansallisia lainsäädäntöjä ja EU-periaatteita. Verkossa pelaaminen on laillista Virossa, kunhan toimija täyttää maan vaatimukset lisensoinnista ja valvonnasta.
Keskeiset lait, jotka säätelevät nettikasinoalaa ovat:
- Gambling Act, joka on Virussa käytössä oleva rahapelisäätiö
- Gambling Tax Act huomioi verotuksen rahapeli toiminnalle
- Laki rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen ehkäisemisestä (AML/KYC)
- Mainoslainsäädäntö, joka säätelee rahapelien markkinointia ja viestintää
Näiden lisäksi valvontaviranomaisena toimii Viron vero- ja tullihallitus (EMTA), jonka tehtävänä on myöntää lisenssejä, valvoa toimintaa sekä kerätä veroja. Maassa on myös lista kaikista laillisista operaattoreista. Tämä auttaa sekä pelaajia että viranomaisia tarkistamaan virallisesti hyväksytyt rahapelisivustot.
Lisensointi, lupavaatimukset ja operaattorin vastuut
Kun suunnitellaan rahapelitoimintaa Tallinnassa tai tarjotaan palveluita virolaisille pelaajille, on lisensoitu toiminta pakollista. Tämä pätee myös kansainvälisiin operaattoreihin. Heidän on saatava virallinen lupa Virossa, mikäli he aikovat tarjota omia palveluitaan maan sisällä.
Lisenssityypit Virossa
Viron järjestelmässä lisensointi tapahtuu kahdessa vaiheessa:
- Toimintalisenssi: Antaa oikeuden järjestää rahapelitoimintaa
- Toimimislupa: Antaa luvan toimia verkkosivuston tai tietyn sijainnin kautta
Toimimisluvan voi saada korkeintaan viiden vuoden ajaksi. Operaattoreiden tulee maksaa etukäteen valtiovero tai lupamaksu. Lisäksi toimijan tulee olla rekisteröity yritys eli useimmiten osakeyhtiö tai vastaava.
Hakemuksesta tulee käydä ilmi seuraavat asiat:
- Tekniset asiat
- Pelijärjestelmien turvallisuus
- Raportointi- ja kirjanpitojärjestelmä
- Pelaajantunnistus (KYC)
- Rahanpesun torjuntasuunnitelma
Jos esimerkiksi Galaksino tai mikä tahansa muu kasinosivusto haluaa tarjota palveluitaan laillisesti Tallinnassa, sen on varmistettava, että se on saanut Viron Gambling Actin mukaiset lisenssit ja luvat. Lisäksi sen tulee noudattaa jatkuvia velvoitteita viranomaisia kohtaan.
Pelaajansuoja, ikärajat ja vastuullinen pelaaminen
Tänä päivänä vastuullinen pelaaminen ja pelaajansuoja ovat nousseet entistäkin tärkeimmiksi asioiksi. Näitä vaatimuksia on huomioitava Tallinnan rahapelimaailmassa:
- Ikärajoja sovelletaan eri pelityyppeihin. Kasinoilla ikäraja on 21 vuotta, vedonlyönnissä usein 18 vuotta ja arpajaisissa 16 vuotta.
- Pelaajilla on mahdollisuus asettaa erilaisia rajoituksia omalle tililleen
- Jos käyttäjä on merkitty rajoitusrekisteriin, operaattorit eivät voi sallia hänen pelaamista sivustollaan
- Markkinointi- ja mainontarajoitukset ovat hyvin tiukkoja. Harhaanjohtavia väittämiä ei saa käyttää mainonnassa eikä se saa kohdistua alaikäisiin tai heikko-osaisiin
- Kasinotoimijoiden tulee aina varmistaa henkilöllisyys sekä seurata asiakkaidensa toimintaa epäilyttävien kaavojen varalta
Nämä asiat ovat nousseet selkeästi myös käyttäjien keskuudessa tärkeiksi. Esimerkiksi yhä useampi pelaaja asettaa omia rajoituksia pelitileille.
Muutokset ja tulevaisuuden näkymät
Tähän asti kasinomaailman keskus on ollut Välimeren pienellä saarella, Maltalla. Tämä matkailijoidenkin suosima kohde on onnistunut pysymään houkuttelevana kasino-operaattoreiden keskuudessa. Mutta nyt Virosta on muodostunut melkoinen kilpailija, joka yrittää houkutella enemmän operaattoreita omaan maahansa.
- Tallinnassa ollaan muutenkin herätty tarkastelemaan rahapelilainsäädäntöä:
- Vuoden 2025 suunnitelmissa on ollut päivittää Gambling Actia mainonnan, estojen ja verotusta koskevien asioiden osalta
- Verokantaa halutaan nostaa 5%:sta jopa 7%:iin
- Keskusteluissa on nähty ehdotuksia siitä, että myös viranomainen voisi asettaa rajoituksia pelaajille
- Rajoituksissa ei silti haluta mennä äärimmäisyyksiin, sillä Virolla on selkeä tavoite olla yksi Euroopan houkuttelevimmista iGaming-paikoista
Yhteenveto
Tallinna on paljon muutakin kuin suosittu matkailukohde esimerkiksi Pohjoismaiden keskuudessa. Sen tarjoamaa kasinolisenssi on harkinnan arvoinen. On hyvä kuitenkin ottaa selvää lisenssin säännöistä ja vaatimuksista sekä olla valmiina noudattamaan niitä. Monet asiakkaat selkeästi suosivat Viron lisenssiä, joten uskomme, että yhä useammalla nettikasinolla voi jatkossa olla juuri tämän pienen Baltian maan tarjoama lupa tarjota rahapelejä.
